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人社部副部长杨志明谈找工难:农民工要有一技在身
信息来源:金羊网(广州) 发布时间:2015-03-06点击数:5818
今年的政府工作报告中,从就业、技能、教育等方面继续关注农民工。全国政协委员、国务院农民工领导小组办公室主任、人力资源和社会保障部副部长、党组副书记杨志明在接受羊城晚报和人民网强国论坛采访时提出,提升农民工的技能素质仍然是适应经济新常态的关键所在。
找工难招工难将成常态
“总理的报告5次提到农民工,对于农民工普遍关切的,像就业问题、技能提升问题、子女教育问题、新型城镇化中农民工市民化的问题,都有了明确的回应。”杨志明说。
他提到,农民工是我国经济快速发展中成长起来的新型劳动大军,规模之大,举世无双。新常态下,农民工在劳动就业、技能培训、工资收入等方面都面临挑战。“首当其冲的就是找工难。同时,用人单位也面临招工难,两难矛盾将成为常态。”
有数据显示,从2010年农民工新增就业达到1200万以后,近几年农民工增速直接下降。2014年仅增长了1.9%。中西部的增长快于东部,主要是集中在建筑业、制造业、一般服务业。“招工难反映了农民工技能人才的短缺,也就是说,农民工不再是取之不尽的蓄水池。”杨志明说。
新常态下,农民工工资收入增加也放缓。从“十二五”的前期来看,农民工工资收入增长的大多数保持在20%左右,最近两年放缓。2013年增长14%,去年增长9.8%。
在此趋势下,农民工技能提升显得尤为必要。杨志明认为,经济新常态使产业升级了加速器,给农民工带来技能提升的新的机遇期。“现在不少的城市在农民工落户上都是有技能先落户。不掌握技能,农民工进了城,往往会成为城市的过客。”他说。
而目前的情况是,农民工仍然面临三难:缺少技能,稳定就业难;改善住房条件,在大城市落户难;维护劳动权益难。此外,在小微企业,劳动合同签订率低,工资在一线总体偏低,参加城镇职工社会保险比例偏低,劳动争议比较多,发生安全事故较多等。
“这些突出问题,通过技能提升,都可以全盘激活。”杨志明说。
2.74亿农民工需技能培训
总理的政府工作报告中还提出,要实施农民工技能提升计划,每年要培训农民工2000万人次。到2020年前,可使农民工都能够享受一次政府补贴的技能培训,基本消除无技能上岗的现象。
但杨志明透露,现在接受过政府补贴技能培训的,占农民工总数的大概是三分之一,即2.74亿中70%都是普工。而通过培训,则可以培养40%的初级工,40%中级工,20%的高级工。“高级工里面其中10%左右的可以培育成技师,优秀的还可以成长为高级技师。”
他告诉记者,人保部已会同有关部门实施农民工技能提升计划,如人力资源和社会保障部的“春潮行动”,国务院扶贫办的“雨露计划”,农业部的“阳光工程”等。
“80、90后的新生代农民工是我国宝贵的人力资源,如加大对他们技能的提升,可为国家经济结构战略性调整提供技能人才支持。”他说,“新生代农民工文化程度较高,多会使用新媒体技术,他们要求分享企业、分享城市、分享改革发展的成果。”
2.74亿农民工,未来怎么办?杨志明认为,要“进城有工作、上岗有培训、劳动有合同、报酬有保障、参保有办法、维权有渠道、住宿有改善、生活有文化、子女有教育、发展有目标。”这样,有条件的农民工还可以成为新市民,成为中国梦最大的奋斗群体和受益群体。

(原标题:人社部副部长杨志明谈找工难:农民工要有一技在身)
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