陈付同志在中国建设劳动学会第六届会员代表大会上的讲话
信息来源：中国建设劳动学会
发布时间：2014-08-21点击数：7657
住房城乡建设部人事司陈付副巡视员在大会上讲话
尊敬的班理事长，各位代表、各位来宾：
上午好！
很高兴有机会参加中国建设劳动学会第六届会员代表大会。首先，我代表住房和城乡建设部人事司，对大会的顺利召开表示热烈祝贺！
中国建设劳动学会第五届理事会，在班树人理事长的领导下，团结带领理事会全体同志，认真执行国家有关政策规定，围绕部中心工作，开展各项活动，在政府和行业之间发挥了桥梁纽带作用。
八年来，中国建设劳动学会坚持以服务政府、服务行业、服务会员为宗旨，开展建设劳动领域的学术研究，通过举办专业座谈会、研讨会和培训班等形式，加强行业经验交流，在深化建设劳动制度、工资分配制度、劳动保险制度、职业技能培训与鉴定，以及劳动定额管理等方面做了大量工作，取得了一定成效，对推进建设劳动领域的改革与发展起到了积极的作用。这些成绩的取得与大家的努力工作密不可分。
刚才王部长在致辞中提到，我国正处在新型城镇化快速发展阶段，住房城乡建设任务十分繁重，这也为中国建设劳动学会提供了发挥作用的舞台。我们要看到，目前，建设领域安全生产事故仍然频发，这与从业人员整体素质不高有很大关系。如何提高建设领域从业人员技能水平，实现其从农民工到产业工人的转变，增强职业荣誉感、归属感，这些都是摆在中国建设劳动学会面前的一个重要课题。与此同时，国家正在推进社会组织改革，即将实行一系列新举措，比如行业协会与行政机关脱钩、试点行业协会成立直接登记和一业多会等等。虽然此次改革只涉及行业协会、商会，学会、研究会不在其列，但所有社会团体迟早都要与政府脱钩，这是必然趋势，即使不脱钩，学会也会面临“一业多会”带来的各种竞争和挑战。学会只有树立起危机意识和竞争意识才能有效应对改革带来的各种挑战。借此机会，我想 对下一步学会的工作提几点意见：
一、要努力把握此次改革契机，做好承接政府职能转移的各项准备。
刚才提到，此轮改革的重点在于转变政府职能，凡是由人民群众能够自主决定的事项、市场竞争能够有效调节的事项、行业组织或中介机构能够自律管理的事项，政府都不再干预。在这种环境和背景下，社会团体只要自身有足够的实力，将大有可为。学会要不断提高为会员和行业服务的能力，以需求为导向，加强制度建设、队伍建设，注重体制创新、机制创新，深入行业调研，更加密切与地方学协会的联系，不断提升工作水平，增强“一业多会”环境下的市场竞争力；要增强对行业发展的前瞻性研究，紧紧围绕中央和部中心工作要求，及时研判行业政策走向，为会员做好服务和引导；要注重行业企业和行业人才“硬实力”和“软实力”的双提高，既注重经济和社会效益，又注重核心价值理念和锻造行业文化，进一步提升学会的社会影响力。
二、要创新工作思路，提升行业从业人员技能水平。
建筑工人的技能水平，直接关系到建筑工程质量安全，关系到从业人员的稳定就业，关系到城镇化建设健康发展。中央对建设领域工人的技能培训工作十分重视，习近平同志在中央城镇化工作会议上强调要加强建筑质量监管，加强建筑工人技能培训。中共中央办公厅、国务院办公厅《关于落实中央经济工作会议和中央城镇化工作会议主要任务的分工方案》中，在“提高城镇建设水平”部分专门写了一句话：“加强建筑工人技能培训”。总书记和中央文件专门强调加强建筑工人技能培训，是前所未有的，我们必须以实际行动认真贯彻落实。部党组对这项工作高度重视，部人事司以建筑工人技能培训工作为重点，先后开展了大量工作。劳动学会要抓住这个难得的机遇，紧紧围绕部里的工作部署，积极开展住房城乡建设行业从业人员的技能培训和技能鉴定等相关工作，在原有各项业务的基础上，不断拓展业务范围，为提高我国城镇化建设水平发挥积极作用。面对新形势、新任务和新要求，学会要解放思想、开拓创新、克服困难，针对存在的问题，坚定不移，有的放矢，扎扎实实开展好新的业务工作。一是充分发挥学会的行业影响力，努力创造企业之间沟通交流先进技术和工艺的机会和平台，鼓励有条件的企业设立相关工种的专业委员会，让更多的技术技能人才参与一些新项目的研发、技术革新和改造、疑难技术攻关等，从而带动整个行业技能水平的提高。二是充分利用媒体的宣传和导向作用。通过搭建网络平台，发行学会刊物等多种手段，做好行业从业人员与企业之间的对接。并宣传引导行业尊重和认可技术技能人才的价值，营造尊重劳动、崇尚技能，岗位成才、技能成才的社会氛围。三是努力推动行业开展职业技能竞赛。学会要加强与各地区的沟通交流，通过组织行业职业技能竞赛的开展，为全国的行业工人提供一个展示技能、切磋技艺的平台，树立一批技艺高超、培养徒弟的先进榜样，开辟一条高技能人才成长的“绿色通道”。
三、要做好“双向服务”，切实发挥“提供服务，反映诉求，规范行为”的职能作用。
一方面，要服务行业。协会、学会应行业沟通交流的需求而生，行业、会员的认可是协学会生存发展的根本，立足行业、服务行业是劳动学会发展壮大的必由之路。学会拥有一大批实践经验丰富、理论水平较高的管理人才，要建设好相互学习、交流、互动和研讨的平台，充分发挥会员们的聪明才智。同时，通过组织一些多样性的学术交流活动，加大学术研究力度，重视研究成果的转化与推广，促进行业健康发展。另一方面，要服务政府。社会组织改革不论推进到什么程度，行业学会作为政府与行业专家之间的桥梁纽带的定位不会变，“提供服务，反映诉求，规范行为”的职能定位也不会变。学会要不断提高为政府服务的能力和水平，并根据政府需求及时进行调整，以更好地承接政府转移出来的各类社会管理职能。广东省行业协会改革先行试点的经验表明，与行业主管部门联系紧密的协会、学会，在市场上更易生存，更能得到会员的认可，因为他们能够及时掌握行业发展的第一手资料,可以有效引导会员健康发展。因此，学会要进一步加强与行业主管部门的联系，及时了解行业政策走向和政府部门意图，积极宣传国家层面的方针政策，为会员决策提供参考。同时，要积极反映行业和会员的诉求，为行业发展献计献策，多提意见和建议。
本次会员代表大会将选举产生中国建设劳动学会新一届理事会和领导班子。我相信，在学会新一届理事会的领导下，广大会员一定会振奋精神、开拓创新、扎实工作，为中国建设劳动领域的发展做出新的更大的贡献!
最后，预祝本次会议圆满成功！祝大家身体健康，工作顺利，万事如意！谢谢大家！
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